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大力完善基层医疗卫生服务体系 方便群众就医
  从政协第十五届九江市委员会第三次会议上获悉,政协第十五届九江市委员会第一次会议以来,政协委员为九江经济社会发展积极建言献策。政协委员徐爱林提出加大力度完善基层医疗卫生服务体系的建议。
  
  徐爱林介绍,近年来,九江市基层医疗卫生服务体系建设成效明显,但与广大群众需求和医疗卫生事业的发展要求还有一定的距离。虽有网点分布,但基础设施难落实,影响基层医疗网点布局;虽有医技队伍,但专业技术力量薄弱,影响医疗服务质量水平;虽有联动制度,但双向转诊对接难,影响基层医疗机构作用发挥;虽有就医需求,但资源整合未到位,影响医保群众就近就医热情。
  
  徐爱林建议把设置社区卫生医疗用房作为规划审批的前置条件,明确规定新建小区人口达到7000人以上的应设立社区卫生服务机构,审批经费方面政府酌情减免。小区建成后,由相关责任部门督促社区卫生服务保障用房交付到位,由当地卫生计生部门统一分配使用。建议采取拆建建新,整体搬迁方式,建立“大专科,小综合”的发展思路,扩大浔阳区区属医院规模,引进优秀专业医技人才,建设好技术过硬、特色鲜明、口碑良好的区综合医院。
  
  鉴于社区卫生服务机构高级人才缺乏的状况,进一步建立和完善人才培养机制,徐爱林建议呼吁市里建立二、三级医院中高级职称医护人员下社区的制度,明确中高级职称医护人员每年下社区卫生机构服务的期限,并将医护人员下社区的执行情况作为职称晋升的依据,发挥优秀医技人员传帮带作用;尽快落实医师的多点执业机制,以此带动基层医疗机构医务人员医技水平的提高;由人事部门组织、卫生部门实施,采取定向培养、委托培养等形式与应届高中毕业生签定协议,毕业后直接分配到社区卫生机构工作,为基层医疗机构培养专业人才。
  
  徐爱林建议根据市、区具体情况,加大力度,协调人社部门出台优惠政策,引导群众首诊在社区,使社区卫生服务机构与大医院之间转诊有章可循,实现大医院、社区医院、患者“三赢”,以促进城市医疗卫生资源合理配置,促进社区医疗卫生建设健康发展。
  
  针对浔阳区、庐山区、开发区地处中心城区、人口密集,社区医疗卫生服务站(中心)点多面广的优势,建议市级部门对区社区卫生服务机构全部开通市级医保,减免使用费用,方便群众就医,最大限度发挥基层医疗服务机构作用。
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